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陈鸿起厅长在2019年全区交通运输工作会议上的讲话

来源: 广西壮族自治区交通运输厅 发布时间: 2019-01-24 16:10:00 阅读:
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砥砺前行 担当实干
奋力谱写新时代交通强区新篇章
自治区交通运输厅党组书记、厅长
自治区铁路建设办公室主任
陈鸿起
2019116日)

天津快乐十分下载app www.ji8s.net   这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,围绕自治区加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局和建设西部陆海新通道的新任务,总结2018年全区交通运输工作,分析形势,部署2019年工作。刚才,自治区费志荣副主席对我区交通运输高质量发展提出了新要求,大家要认真学习领会,全面贯彻落实。现在,我向大家报告工作。

  一、2018年工作回顾

  2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年、自治区成立60周年。自治区党委、政府高度重视交通运输发展,鹿心社书记、陈武主席多次召开专题会议,听取交通运输工作汇报,研究交通运输工作,多次率队赴京汇报衔接并签署了部区合作协议,多次对交通运输安全生产等工作作出指示批示,特别是去年10月,鹿心社书记、陈武主席专门对全区“四好农村路”高质量发展作出批示,极大鼓舞了全行业士气。秦如培常务副主席多次主持召开会议,专题研究部署高速公路规划修编、筹融资方案和北部湾港建设工作。严植婵常委、副主席多次召集相关部门研究解决交通工程占用土地问题。费志荣副主席多次到交通运输厅专题调研,组织召开道路交通安全工作会议,出席全区“四好农村路”现场会、全区治理车辆超限超载视频会等专题会议并讲话;定期不定期主持召开高速公路、水运发展、铁路建设推进调度会协调解决存在问题,经常深入交通建设一线考察、检查、督查,十分关心交通安全生产各项工作。自治区四家班子领导都十分关心广西交通运输事业发展,在自治区党委、政府的坚强领导和交通运输部的大力支持下,全区交通运输系统广大干部职工打破常规、跨越发展、凝心聚力、克难攻坚、真抓实干,较好地完成了自治区党委、政府交给的各项任务,实现了既定目标,得到了自治区党委、政府的好评,实现了我区交通运输高质量发展良好开局。

  ——综合交通运输体制机制改革迈出实质性步伐。自治区实施“大部门制”改革,统一由自治区交通运输厅行使公路、水运、铁路建设管理、民航管理、渔船检验和监督管理等职能,初步形成“大交通”管理格局。自治区层面完成了交通运输行业六大国有企业的合并重组,为我区综合交通运输发展铺平道路。

  ——交通基础设施建设取得新突破。高铁动车营运里程达到1771公里,位居全国前列。高速公路通车里程突破5500公里,县县通高速率达91%,结束了东巴凤3个革命老区县、国家级贫困县不通高速公路的历史。农村公路里程突破10万公里,基本实现所有具备条件建制村通硬化路,具备条件建制村通客车率达99.8%。新增沿海和内河货物年综合通过能力850万吨。全区机场年旅客保障能力提升至3500万人次。

  ——运输服务水平再上新台阶。全区铁路客货发送量双双破亿。公路货运量突破15亿吨,水路货运量突破3亿吨。规模以上港口货物吞吐量增长9.9%,其中北部湾港集装箱吞吐量增速位居全国前列,内河港口集装箱吞吐量突破百万标箱;长洲枢纽船闸货物通过量突破1.3亿吨,与长江三峡船闸过闸货运量持平。民航实现欧洲航线零突破,东盟航线旅客吞吐量突破110万人次。全年邮政行业业务总量、业务收入完成量增速分列全国第1、第2位。

  一年来,我们的工作取得了以下成绩:

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  2018年,我们集中力量谋大事、谋长远、干大事、干成事,通过大学习、大讨论、大调研,深入研究并加快解决全区综合交通运输高质量发展的全局性、关键性、战略性问题。一是以新发展理念定位广西交通运输发展战略。始终站在贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求、全面推进西部陆海新通道建设、加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局的大局中统筹谋划交通运输发展,积极对标先进地区,先后赴广东、江苏、江西、湖南、四川、贵州、海南等省开展调研,学习借鉴“他山之石”,确立了加快建设适度超前于我区经济社会发展的现代综合交通运输体系的发展思路,以加快构建国际大通道、战略支点和重要门户为突破口,推动交通运输高质量发展。二是超前谋划做好顶层设计。率先实施高速公路规划修编,《广西高速公路网规划(2018—2030年)》《广西北部湾港总体规划修编》获自治区政府批复实施?!豆阄鞅辈客寰们羌侍方ㄉ韫婊坊窆遗?,《广西铁路建设“十三五”规划(修编)》印发实施。制定出台《广西推进运输结构调整工作实施方案》《关于推进全区多式联运发展的实施意见》等一系列行业发展政策。三是强化交通运输发展资金保障。在资金保障工作中既防范化解风险加大政府投入,又全面推进开放合作,积极引进大量社会资本参与交通建设。争取中央车购税和港建费补助资金157亿元、政府专项债券资金48亿元,超过“十三五”前几年总和,创历史新高,带动银行信贷资金、社会资本近600亿元投入我区公路水运建设?;涫抵С终?,推动设立规模为1000亿元的广西交通建设投资基金,及时置换交通运输行业政府存量债务50亿元,每年节省利息支出12亿元。完成贺州至连山、田林至西林、浦北至北流(清湾)等高速公路招商工作,吸引投资约613亿元。

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  在中美贸易战、重大投资下行压力空前增大的大背景下,全区交通固定资产投资完成942亿元,其中铁路102亿元,公路水运812亿元,民航24亿元,邮政4亿元。公路方面,新开工高速公路项目6504公里,续建 252808公里,建成5304公里,全区高速公路通车里程达到5563公里。新开工路网项目17个,世界最大跨径(572米)的钢管混凝土拱桥——广西平南三桥开工建设;建成东兴马路至峒中口岸公路等18个路网项目;12条重要国省道建成18个服务区,结束我区普通国省干线公路无服务区的历史。全区公路总里程达到12.54万公里,普通国省干线公路接近2万公里,二级以上普通公路1.5万公里。水运方面,贵港至梧州3000吨级航道、防城港榕木江西港点16号泊位等5个水运项目实现开工,钦州港30万吨级油码头、来宾港合山港区合山市里兰旅游码头等项目建成交工。铁路方面,柳州火车站站房扩建工程主体建成投运,贵阳至南宁高铁征拆工作基本完成,主体工程建设全面推进;南宁至崇左、防城港至东兴铁路全线开工建设,铁路营运里程达5202公里。民航方面,桂林机场航站楼及站坪配套设施扩建工程建成投产,全区机场年旅客保障能力提前两年实现“十三五”规划目标。

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  公路水路运输稳定运行,“公转水”迈出一定步伐。全区公路客运量3.6亿人次、同比下降5.1%,货运量15.3亿吨、同比增长9.88%;水路客运量696.7万人次、货运量3亿吨,同比增长5.99%6.05%。港口生产保持较大增长,规模以上港口货物吞吐量3.8亿吨,同比增长9.9%;集装箱吞吐量395.7万标准箱,同比增长24.2%。其中,北部湾港货物吞吐量2.4亿吨、同比增长9.75%,集装箱吞吐量290万标准箱、同比增长27.3%。内河港口货物吞吐量1.4亿吨、同比增长10.3%,集装箱吞吐量105万标准箱、同比增长16.5%?!肮比〉眯鲁尚?,铁路旅客发送量达1.15亿人次、货物发送量1.05亿吨,同比增长12.3%5%。民航运输总量创历史新高,旅客吞吐量2765.6万人次,货邮吞吐量15.7万吨,运输起降21.4万架次,同比增长11.6%、7.8%8.2%。其中,南宁机场突破1500万人次,桂林、北?;》直鹜黄?span lang="EN-US">800万和200万人次,提前完成“十三五”目标任务。邮政业务增速位居全国前列,业务总量完成126.77亿元,同比增长43.98%;业务收入完成109.27亿元,同比增长28.58%。其中,快递业务量完成4.81亿件,同比增长51.5%;业务收入完成61.5亿元,同比增长37.07%。实现建制村100%通邮,乡镇快递网点全覆盖。运输服务实现提质增效。多式联运和无车承运人试点取得新发展,确定广西第一批多式联运试点项目3个、无车承运人试点企业24家。柳州至南宁铁路客运专线达速运营。百色、玉林等市的13个县(市、区)建成高铁无轨站14个,开通高铁无轨站班线16条。西江流域“一干线三通道” 11个梯级15座船闸实现联合调度。圆满完成重大节假日、中国—东盟博览会、商务与投资峰会、环广西国际自行车赛、自治区60周年大庆的运输组织保障工作。创新“交通+旅游”新模式,全国运输服务与旅游融合发展现场会在桂林召开,推广广西运输服务与旅游高质量融合发展经验。公交优先战略持续推进。南宁轨道交通客运量达2.14亿人次,地铁出行量占全市公交出行总量的49%。微循环公交、学生、拥军定制公交、务工人员公交专线、观光公交等多种公交形式快速发展,为群众提供了个性化服务。防城港出台全区首部公共汽车客运管理地方性法规——《公共汽车客运管理条例》。全区二级以上客运站实现联网售票,我区成为首个全部设区市实现交通一卡通互联互通的少数民族地区。规范网约车管理,开展网约车线上服务能力认定工作,全区11个设区市出台了网约车管理政策,许可网约车平台公司22家、网约车7800辆、网约车驾驶员1.8万人。

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  推进实施科技兴交战略。成立综合交通大数据应用技术国家工程实验室广西中心、交通安全应急信息技术国家工程实验室广西(东盟)分实验室。完成广西交通运输云数据中心(一期)机房基础设施建设,建成广西道路运输IC卡电子证件系统平台,累计发放IC卡电子证件40多万张。与腾讯、华为、高德等公司签订战略合作协议,推动云计算、大数据、人工智能等技术在交通运输领域的广泛应用???span lang="EN-US">26项广西交通运输标准化技术规范编制工作,开展广西科技重大专项《基于人工智能的多维交通大数据研究和应用示范》研究,广西交通科技项目《超500米跨径钢管混凝土拱桥关键技术》获得国家科技进步二等奖?!陡咚俟肥辗盐⑿Ψ窆娣丁坊衿雷灾吻匾际醣曜枷钅?。打好交通运输污染防治攻坚战,制定印发《全面推进绿色交通发展实施方案》《广西防治船舶污染水域环境应急能力建设规划(20182020年)》。注销淘汰老旧柴油货车2.1万辆,老旧船舶64艘,新建标准化船型204艘。北部湾港、西江干线新增岸电设施35套,覆盖生产性作业码头53个。全年新增及更换公交车1735辆,其中新能源公交车1695辆,占比达97.7%。桂林绿色交通城市示范项目通过交通运输部考核验收,考核结果达到优秀级别。柳南绿色公路试点完成27个支撑示范项目建设。在全国率先将石墨烯复合橡胶改性沥青应用于高速公路建设,河池至百色高速公路建成石墨烯试验路段3050米。

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  2018年全区未发生重特大以上交通运输事故,较大事故起数和死亡人数大幅度下降,交通建设工程和道路客运安全生产事故起数连续三年实现双下降,安全生产形势持续稳定。安全体系建设进一步健全,制定了交通运输厅安全生产负面清单、边界清单、权力和责任清单,印发安全生产监督管理办法和监督检查工作指南,推动成立广西交通安全研究中心、广西交通运输安全发展中心,建立广西公路水运安全生产和应急管理专家库。修订《广西交通运输突发事件应急预案》《防汛防台应急预案》《广西道路运输突发事件应急预案》等。安全监管能力显著提升,重点营运车辆动态监控考核全国排名从末位上升最高至第9名。在全国率先制定《城市轨道交通运营安全评估规范》。平安工地考核结果优秀率逐年提升,贵港至合浦高速公路、北海港铁山港区石头埠作业区12号泊位工程获评全国公路水运建设“平安工程”, 柳州(鹿寨)至南宁高速公路改扩建项目、河池高速公路隧道标准化建设和罗城经怀宝至融水洞头公路、S302永福(广福)至三皇公路管理经验获评交通运输部“平安交通”创新案例??萍夹税步ㄉ枞〉猛黄?,建成运行道路运输第三方安全监测平台,实现全区“两客一?!焙椭匦驮鼗跗?span lang="EN-US">24小时全程动态监控,全国首创开展道路运输车辆安全风险管控平台试点建设,试点企业事故发生率和驾驶员违规行为大幅下降。在柳州、北海、贺州市开展道路危险货物运输全过程监管平台试点。道路运输驾驶员免费网络继续教育覆盖范围和使用人数居全国5个试点省份首位。安全专项整治持续加强,先后开展道路交通安全隐患大排查大检查大整治、企业安全生产主体责任巡查、公路隧道、桥梁安全防护和连续长陡下坡路段整治等十个方面关键环节和重点领域的专项行动。加强事故处置,对河池“9·26”事故26个责任单位和6名责任人严肃追责问责。做好综治维稳工作,充分发挥公路水路安全联防平台作用,突出重点时段维稳排查,积极开展重大决策社会稳定风险评估,做到“应评尽评”,确保交通运输行业安全稳定、秩序良好。

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  立足与东盟对接的区位优势,深化国际运输合作。与越南广宁省、海防市举行2018中越国际道路运输工作年会,并签署会议纪要,就全面加强交通运输各领域合作,特别是就交通基础设施领域投资合作达成共识。提高国际道路运输便利化水平。明确《大湄公河次区域道路运输许可证》申领流程,推进开展大湄公河次区域跨境运输?;指纯心夏幽诠手贝锏缆坊踉讼呗?,桂林—下龙、广西—越南谅山2条跨境自驾游线路开通并实现常态化运行。实现网上申报审核发放自驾游车辆行车许可证,对自驾游车辆实行“提前申报、预约通关、随到随检”的便利通关查验模式。率先在陆路口岸解决国际道路运输车辆管理信息系统对国际贸易“单一窗口”信息系统的嵌入。我区积极创新便利运输服务举措获得国家便利运输委员会的充分肯定。北部湾港海运网络覆盖全球,与80多个国家(地区)的200多个港口通航,其中,与东盟的7个国家、47个港口建立了国际运输往来,集装箱班轮航线达43条,北部湾港至新加坡、北部湾港至香港集装箱班轮航线实现“天天班”,北部湾港至新加坡等班轮航线实现常态化运行?;刑房缇吃耸浒嗔?,中国—中南半岛跨境铁路公路运输稳定运行,开行中越(南宁、凭祥—河内)、中欧(南宁—河内)百色一号冷藏集装箱跨境直通班列。扩大民航航线覆盖范围,开通南宁—莫斯科航线,实现欧洲航线零突破;新增东盟航线4条,总数达31条,通航城市增至23个,基本覆盖东盟主要城市。全年东盟航线旅客吞吐量达110万人次,创历史新高。立足西南中南开放发展,深化省际交通运输合作。加强与广东、湖南、云南、贵州省交通运输规划对接,规划新增21条省际通道。以西部陆海新通道建设为抓手,与贵州、四川等省就交通基础设施建设、物流合作达成共识??ū辈客甯壑林厍?、贵阳等地的8条铁海联运班列线路,北部湾港至重庆集装箱班列实现“天天班”??泄鹆种料愀鄱?。加密广西至贵州、甘肃等陆海新通道沿线地区的民航航线航班,广西至杭州、武汉等中南、西南地区重点城市的航线频度、密度快速增长。

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  加快法治政府部门建设。推行公平竞争审查制度,制定出台实施办法,全面清理排除、限制竞争的政策文件。规范交通运输行政执法管理,确定并公布自治区本级重大执法决定事项143项,全面落实执法公示制度和重大执法决定法制审核制度??埂耙皇峦ò臁备母?,实现97.5%的政务服务事项“最多跑一次”或“一次不用跑”;推动行政审批“容缺后补”,公布厅本级可容缺受理事项36项,可容缺受理材料90份;推进“减证便民”专项行动,2018年“区、市、县”三级交通运输部门减少证明材料数量均达到40%以上;对8项行政许可事项实行“证照分离”改革,精简审批材料,审批办结时限提速50%以上。启动“双随机、一公开”线上线下一体化监管,进一步规范行政执法行为。各级交通运输部门积极创新“放管服”改革措施,百色市实现道路普通货物运输经营许可(个体业户)、车辆道路运输证配发当场办结,最快10分钟领取证件。

  加强公路治超联合整治。建立路警联合执法常态化工作机制,与公安厅联合印发《广西壮族自治区治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施方案》,全面规范路政与交警联合执法工作流程,明确定点联合执法模式。联合公安厅、应急管理厅部署开展为期三个月的全区货车超限超载“百吨王”治理专项行动,进驻“百吨王”现象最严重的10家道路运输企业开展督查整治,各地“百吨王”现象呈回落趋势,部分企业整改后已无新增“百吨王”车辆记录。

  降本增效优化营商环境。停收六寨至河池、河池至都安等途经13个贫困县的6条高速公路一类桥隧车辆通行费,取消公路增设道口费、超限运输车辆行驶公路费等涉企涉车行政事业性收费,严格执行收费公路绿色通道和国际标准集装箱运输车辆减半收取车辆通行费政策,推广高速公路ETC,全年累计降低物流成本超过20亿元。修订我区收费公路载货类汽车计重收费政策,研究制定我区高速公路差异化收费试点实施方案,减轻货运车辆通行费负担,降低道路运输成本。出台加快推进道路货物运输车辆检验检测改革工作政策,逐步推动落实异地年审。深入推进道路货运车辆安全技术检验、综合性能检测“两检合一”,河池市率先在区内实现道路货运车辆检验检测“三检合一”??蛊滴薜缱咏】档蛋赶低辰ㄉ?。西江航运交易所服务质量不断提高,贵港市船舶交易量稳居全国第一,交易额居全国前列。

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  先后印发实施《广西交通运输脱贫攻坚三年行动计划(2018—2020年)》《支持深度贫困地区交通扶贫攻坚实施方案》,涉农资金重点投向贫困地区,累计安排54个贫困县补助资金31.5亿元。安排自治区公路水运专项资金1000万元,支持贺州市平桂区土瑶深度贫困村安全生命防护工程建设。以“四好农村路”建设为抓手,打好脱贫攻坚战。出台《深入推进“四好农村路”建设工作方案》《推进“四好农村路”示范县创建激励政策实施方案》。南宁青秀区、柳州融水县、桂林荔浦市等3个县(市、区)获得“四好农村路”全国示范县称号,来宾武宣县等6个县(市、区)获得自治区示范县称号,柳州市在全区率先推行农村公路“路长制”。2018年完成农村公路新改建里程4967公里;完成公路安全生命防护工程4476公里、危桥改造104座,农村公路总里程达10.02万公里。全力抓好定点扶贫工作。选派9名同志分别担任罗城脱贫攻坚(乡村振兴)工作队队长、贫困村党组织第一书记及驻村工作队员,落实扶贫资金260万元,在帮扶联系村重点实施了村屯道路硬化、亮化工程、肉牛及塘鱼养殖等项目。深化和加强“一帮一联”,组织帮扶干部进村入户400多人次,其中20189月至12月每周安排领导干部进村入户,确?!爸苡写陡刹?,月有厅级干部”在扶贫点入户帮扶。20184个帮扶村2831255人实现脱贫,小长安镇龙腾村顺利完成脱贫摘帽任务。

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  全面加强交通运输系统党的建设。认真贯彻落实党章和新形势下党内政治生活若干准则,抓好《自治区交通运输厅党组工作规则》《自治区交通运输厅党组会议职责清单》等党建工作机制的落实。加强党组民主集中制建设,严格落实好“三重一大”事项党组会议集体讨论制度,民主科学决策。认真抓好风清气正政治生态建设试点和落实“政治建设六项任务”,成立领导小组,召开动员部署会议,印发责任清单,指导各级开展政治建设,有效强化了党组的领导核心作用。巩固深化巡视巡察反馈意见整改成果。抓好中央巡视组巡视广西、自治区党委巡视自治区交通运输厅反馈意见整改落实情况再梳理工作,进一步完善和落实民主集中制各项制度,对党员领导干部过双重组织生活制度、民主评议党员制度、落实巡视整改全面从严治党“1+5”系列制度执行情况开展自查自纠,加强问题的整改落实??拐窝膊旌湍诓可蠹?,实现对系统内各直属单位的政治巡察和审计全覆盖。加强纪律建设,驰而不息纠正“四风”。进一步完善《厅党组关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》,重新修订印发《自治区交通运输厅廉政风险防控手册》??孤涫抵醒氚讼罟娑ň瘛盎赝房础被疃?,重点整治“在项目建设办违规获取岗位津贴、驻勤费、加班费,易地交流任职干部违规报销交通费、超标准租房”等问题,清退违规款项179.3万元,涉及人员821人次。节假日派出工作组就“公务接待、公车使用、廉洁自律”等重点环节开展明查暗访,有效防止“四风”问题反弹。加强人才干部队伍和行业精神文明建设?;韧淄平馗刹慷游楹椭笔舻ノ话嘧咏ㄉ?,加强干部队伍管理和培训,提素质、转作风,践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,提高领导集体的凝聚力和战斗力。重视行业人才培育,广西交通职业技术学院在全国1400多所高职院校中开展的教学成果评比、教学能力大赛、技能大赛中,综合排名第80位,广西排名第二;《构建共享型校园教学工场提升专业服务产业能力探索与实践》获得国家教学成果奖二等奖。广西交通技师学院获得第一届全国技工院校教师职业能力大赛财经商贸类一等奖??剐幸稻裎拿鞔唇ɑ疃?,桂林航道管理局等4个单位被评为全国交通运输行业文明单位,梧州市交通运输局团委、来宾汽车总站客运服务站等136个集体被认定为20172018年广西交通运输行业青年文明号集体。

  以上这些成绩的取得,靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,靠的是自治区党委、政府的坚强领导,靠的是交通运输部的大力支持和关心帮助、靠的是各地党委、政府和自治区各部门的支持协作配合,靠的是社会各界的关心支持,靠的是全区交通运输系统上下一心、克难攻坚、团结奋斗。在此,我代表交通运输厅,向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、社会各界和离退休干部表示衷心感谢!向全区交通运输系统广大干部职工致以崇高的敬意!

  在总结成绩的同时,必须清醒地看到,我区交通运输发展不充分不平衡问题仍然比较突出,我区交通运输工作还存在不少困难和问题。一是交通基础设施领域还存在短板、高质量发展基础不牢。全区还有10个县未通高速公路,公路路网密度低,高等级公路占比低、通达深度不够,存在许多断头路、瓶颈路;水运事业发展的基础和服务能力水平,与“一带一路”西部陆海新通道建设的要求存在很大差距,航道、码头、船闸等水运基础设施建设任务艰巨,资金缺乏;铁路对外通道不畅、内部质量不高,铁路复线率、电气化率低于全国平均水平;公铁联运、海铁联运还比较滞后,多种运输方式衔接不畅,运输效率偏低,港口服务水平不高等问题亟待解决。二是交通运输发展的瓶颈制约仍然较多。资金、土地、环境等刚性约束日益突出,项目建设和资金筹措难度加大,特别是路网项目、农村公路、乡乡通二级公路资金缺口较大。行业治理、科技创新能力仍然偏弱,提质增效能力有待提升。三是安全生产形势依然严峻、交通运输安全稳定运行压力不断加大。企业主体责任有待加强、管理水平有待提高,道路运输特别是危险品运输事故频发,超限超载形势严峻,执法队伍力量薄弱。新旧业态安全生产风险不断叠加,安全稳定发展依然任重道远。四是工作落实的传导机制不够健全。工作执行力和部分干部能力素质有待进一步提高,工作作风不实、效率低下、不作为、慢作为现象还比较突出。五是党风廉政建设、机关队伍建设任重道远。对于这些困难和问题,我们必须高度重视,认真对待,采取措施,着力解决。

  二、我区交通运输发展面临的形势

  201812月26日,全国交通运输工作会议在北京召开?;嵋橹赋?,当前,交通运输发展处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期,2019年交通运输经济运行仍将保持总体平稳、稳中有进的态势,发展中面临新的机遇?;嵋榛姑魅妨恕耙桓鲋魈?,一条主线,六个着力”的思路。20181228日,全区经济工作会议顺利召开?;嵋橹赋?,全区经济呈现总体平稳、稳中提质、稳中向好的态势,经济发展基本面稳定向好,面临不少新机遇?;嵘?,鹿心社书记和陈武主席对全区2019年经济工作作了部署,也对全区交通运输工作提出了新的更高的要求。全区经济工作会议对交通运输工作的部署安排,自治区党政主要领导的关怀指导,充分体现了自治区党委、政府对交通运输事业的高度重视,为我们做好交通运输工作指明了方向、明确了目标、增强了底气。

  一方面,我们要深刻把握交通运输发展黄金时期的重大机遇。当前,党中央关于我国发展重要战略机遇期的基本判断没有变,变化的是重要战略机遇的内涵。这给交通运输发展带来诸多利好,也给我区交通运输高质量发展带来了新的机遇。一是国家和自治区的新部署、新要求为交通运输发展确立宏伟蓝图。习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命、提出“五个扎实”新要求和为自治区成立60周年题词“建设壮美广西 共圆复兴梦想”;自治区党委、政府提出加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局,务实推进西部陆海新通道建设。新一版全区高速公路规划、水运规划、铁路规划、民航规划、邮政规划,确立目标任务和举措,将打开2019年交通运输工作崭新的局面。二是中央提出的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针为交通运输发展指明新方向。中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,实施更大规模的减税降费,继续较大幅度增加对地方一般性转移支付,保持货币信贷、社会融资规模合理增长;加大基础设施补短板力度,较大幅度增加地方政府专项债券规模支持重点项目建设,加大项目用地、用海、环评等支持力度,为交通保持扩大有效投资和项目建设融资带来重大利好。三是中央强化举措推进新时代西部大开发形成新格局。在重大政策、重大项目和资金安排等方面持续加大向西部地区、民族地区、边疆地区倾斜;西部陆海新通道建设总体规划即将出台,一批事关我区长远发展的重大事项、重大项目列入规划,将为我区提高交通运输质量、提升互联互通和开放合作水平创造更好条件。四是交通强国建设为我区建设交通强区带来新机遇。中央即将出台《交通强国建设纲要》,交通运输部将进一步深化交通强国框架体系研究,部署开展交通强国建设试点研究工作,鼓励有条件的省市、区域、企业在交通强国建设中先行先试,我区已开展“交通强国广西示范区”战略规划研究并取得初步成果,交通强区建设迎来了千载难逢的历史新机遇。五是深化机构改革为交通运输发展注入新活力。当前,自治区层面交通运输机构改革已基本完成,各级交通运输部门机构改革工作正在扎实推进,统一、高效的“大交通”管理体制框架基本形成,进一步激发了全行业加快发展、高质量发展的动力和活力,形成了干事创业的良好氛围。同时,全区各级部门和地方政府在项目审批、土地指标、征地拆迁等方面给予鼎力支持,广大人民群众关心关注、拥护支持交通建设,形成了全社会办好交通的强大合力。

  另一方面,我们也要清醒认识当前交通运输发展面临的风险和困难。一是从国内层面来看,国内经济面临下行压力、发展要素制约带来新的挑战。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济运行稳中有变、变中有忧,交通运输发展面临的风险和困难明显增多。经济下行压力加大,要求促投资、稳增长,但融资难融资贵的问题尚未有效解决,我区多年来累积的存量债务风险逐渐显现,防范化解金融风险形势严峻;用地、用海、环评等制约日渐趋紧,国土空间“三区三线”划定对交通建设发展提出新的要求,交通基础设施固定资产投资保持高位运行面临较大挑战。二是从交通运输整体来看,结构调整阵痛凸显、行业转型升级带来新的挑战。当前,交通运输行业企业面临的困难增多,建材、人工、用地等成本上涨拉升了建设成本,挤压了企业盈利空间,运输结构调整也可能给部分货运企业带来阵痛,行业多年累积的风险还会在转型中不断暴露。同时,随着供给侧结构性改革进入攻坚期,交通运输供给不适应需求变化、不满足人民群众高质量出行愿望的问题亟待解决。三是从广西交通运输实际来看,综合交通运输改革平稳过渡、现代治理水平不高带来新的挑战。当前,自治区层面厅机关的机构改革已经基本完成,事业单位和市、县机构改革工作仍在推进当中,机构磨合期必然存在各类临时性、突发性矛盾,如何以新的治理体系适应新任务新要求,实现平稳过渡和更好发展面临新的挑战。同时,面对交通运输新技术、新业态、新模式,推动交通运输高质量发展还存在法规制度建设相对滞后、人才队伍建设不适应和行业监管能力明显不足、廉政风险防控措施落实不力等问题。

  综观内外部环境,推动交通强区建设的危与机并存,但机遇大于挑战。我们一定要提高政治站位,切实增强干好交通运输工作的责任感和使命感,真正把思想和行动统一到党中央的重大判断和科学决策上来,统一到自治区党委、政府的部署要求上来,坚持从全局看局部、从未来看当下,“放眼全国看广西”“跳出交通看交通”,科学把握交通运输发展面临的机遇和挑战,变挑战为机遇,变外部压力为加快发展的动力,攻坚克难、爬坡过坎,扎实推动交通强区建设。

  三、2019年工作安排

  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是我区全面贯彻落实习近平总书记重要题词精神的第一年,做好今年的交通运输工作意义重大、影响深远。交通运输工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照全国交通运输工作会议和全区经济工作会议总体部署,以及“建设壮美广西共圆复兴梦想”的总目标总要求,持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,围绕加快构建 “南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局、务实推进西部陆海新通道建设等一系列战略部署,着力推动补短板、强弱项、上项目、增投资,加快建设现代综合交通运输体系,为交通强区建设开好头、起好步,为广西与全国同步实现全面建成小康社会奠定决定性基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

  今年全区交通运输工作的总体目标是要做到“五个确?!保喝繁=煌ü潭ㄗ什蹲释黄?span lang="EN-US">1100亿元,其中公路940亿元、水运60亿元、铁路100亿元、民航10亿元、邮政45亿元。确保交通基础设施建设取得新突破,高速公路通车里程接近6000公里;建设农村公路5000公里以上,力争实现全区所有具备条件建制村通客车;钦州东航道扩建一期工程等重大项目如期建成,南宁至玉林城际铁路、南宁国际空港综合交通枢纽等项目开工建设。确保运输服务能力快速提升,结构调整取得阶段性进展,推进“公转铁”实现区内铁路货运发送量增长460万吨,推进“公转水”实现全区水路客货运周转量增长6.5%;规模以上港口吞吐量突破4亿吨,集装箱吞吐量接近450万标准箱。确保现代综合交通运输体系加快建设,“安全、便捷、高效、绿色、经济”的建设目标加快实现,交通强区建设取得阶段性成果。确保自治区党委、政府部署的各项交通运输工作任务目标顺利完成。

  围绕总体目标要求,今年我们要重点做好以下工作:

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  立足全国全区发展大局谋划综合交通运输融合发展,促进战略、规划、法规、政策、标准等治理体系协调,促进发展要素综合配置,加快构建现代综合交通运输体系。一是着力完善行业发展战略规划。按照交通强国建设的工作部署和要求,完成《广西综合交通运输发展战略规划》《广西服务交通强国建设西部陆海新通道规划》的编制工作。根据鹿心社书记、陈武主席关于水运建设的指示精神,综合统筹构建我区水运发展“一湾一江一通道”基本构架,完成《广西内河水运发展规划修编》《广西沿海港口布局规划修编》等编制工作,开展平陆运河技术性课题研究;积极开展《广西中长期铁路网规划》《广西“十四五”铁路建设规划》等研究,进一步建立健全我区综合交通运输发展规划体系。二是着力构建综合交通运输网络体系。加强统筹规划,围绕构建“铁、公、机、水”四位一体的立体交通格局,大力推进综合交通通道和枢纽节点建设,畅通出省出边出海高速公路通道,推进重要港区、物流园区、大型工矿企业铁路专用线建设;加快南宁国际空港综合交通枢纽、柳州国家公路运输枢纽柳东物流中心、钦州保税港区祥龙配套物流园区等项目建设;打造北部湾区域国际航运中心,构建完善高效的集疏运体系和现代国际航运服务体系。加强交通基础设施网络的运营维护,实施精细化管理,提升交通运行效率和网络整体服务水平。三是着力促进多种运输方式融合发展。鼓励发展公铁、空巴等多种形式的旅客联程运输。加快国家第一、第二批多式联运示范工程建设,打造北部湾至重庆、贵州、云南、四川(宜宾、自贡)等集装箱精品班列,完善集装箱铁水联运服务网络,发展北部湾及西江内河贵港港、梧州港、柳州港、南宁港主要港口铁水联运、江海联运、汽车滚装运输,推进北部湾港及周边地区实现不同运输方式间信息互联互通。四是着力完善综合交通运输管理体制。根据自治区机构改革工作的部署,按照新“三定”方案加快优化厅机关机构设置、职能配置、工作流程,今年3月底前全面完成厅本级机构改革工作。指导和监督各设区市、县开展综合交通机构改革,今年年底前改革到位,形成“区、市、县”三级协调高效的大部门体制。加快完成事业单位分类改革工作,实现政事分开、事企分开,建好广西现代综合交通运输发展的“四梁八柱”。

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  按照自治区“重大项目建设攻坚突破年”活动的部署要求,加大力度推进交通基础设施建设,既要抓好铁路、公路、水运、机场等重大项目,也要关注补齐农村交通基础设施短板等民生细节,向社会推出一批惠民工程,确保在服务经济社会发展、民生保障等方面贡献交通力量。公路方面,重点加快实施《广西高速公路网规划(2018—2030)》,开工建设钦州至北海改扩建、贺州至巴马(象州至来宾段)等8条、约550公里高速公路;续建26条高速公路,其中实现阳朔至鹿寨、贵港至隆安、贺州至巴马(钟山至昭平段)3368公里高速公路通车;完成南宁经钦州至防城港、那容至南宁东收费站、南宁绕城高速公路西段玉洞西至安吉3187公里高速公路改扩建和改造工程,力争建成乐业至百色、崇左至水口高速公路。加快国省干线改造,落实乡村振兴战略,推动乡乡通二级(或三级)公路建设。打好交通运输脱贫攻坚战,分类推进“窄改宽”工程,加强安全生命防护工程建设和危桥改造,支持贫困地区实施一批资源路、旅游路、产业路建设;加强贫困地区县级公路客运站建设。加大“四好农村路”示范县创建,争取创建成功2个“四好农村路”全国示范县,力争每个市创建成功1个“四好农村路”自治区级示范县。水运方面,新开工钦州东航道扩建二期工程、防城港渔澫港区第四作业区401泊位、来宾至桂平2000吨级航道等项目,建成钦州东航道扩建一期工程、梧州港大利口作业区一期34号泊位等项目。加快推进防城港30万吨级散货码头进港航道、钦州20万吨级集装箱码头进港航道和西江支流过船设施改扩建工程前期工作??蛊铰皆撕蛹际跣钥翁庋芯?,推荐合理可行的运河线路方案和梯级数量,基本拟定航道尺度、船闸主尺度等。铁路方面,重点抓好《广西北部湾经济区城际铁路建设规划》的实施;加快贵阳至南宁高铁、南宁至崇左、防城港至东兴铁路建设进度,柳州站站房扩建工程竣工投产;开工南宁至玉林城际铁路,力争开工前期工作较为成熟的疏港铁路支专线项目;加快南宁经桂林至衡阳、南宁至合浦、河池经柳州至贺州等高铁项目前期研究,争取列入国家规划。民航方面,重点围绕打造北部湾区域性国际航空中心,开工建设南宁国际空港综合交通枢纽、北?;≌酒豪┙üこ?;竣工南宁机场口岸联检基础设施、海关监管国际货仓、梧州机场通航设施;加快建设玉林机场,推进南宁机场改扩建(二跑道)前期工作,力争开工。邮政方面,优化完善邮政业基础设施建设,推动京东、邮政、顺丰等18个邮政业基础设施项目开工。

  2019年的交通基础设施建设任务,是经过厅党组认真研究,经过与各地各部门、各单位充分对接形成的“总盘子”。交通运输各级各部门要认真研究措施,推动落实,充分利用自治区领导联系重大项目制度,落实自治区高速公路、铁路调度会议制度,加快推进区市共建、征地拆迁、建设管理工作。一是抓好项目前期工作。加强项目前期与建设期工作衔接,同步开展项目工可和初步设计编制,优化建设用地和项目投资安排,科学合理降低工程造价。协调自然资源等部门加快用地手续办理,推进受基本农田问题影响的新开工及续建高速公路建设。重点完成2019至2023年高速公路规划项目前期代办工作,启动并完成一批规模约5720公里的高速公路项目前期工作。二是抓好质量监督和施工管理。进一步完善工程质量监督管理机制,狠抓施工现场监管,加强对重点项目、重点部位的督查、抽检。深入开展公路施工标准化、公路建设质量月活动,重点推广9项公路品质工程攻关。持续推进“信用交通省”建设。三是抓好责任落实。各级各部门要及时细化分解目标任务,建立清单,逐级落实责任主体和责任人,形成责任链条,以责任促落实保成效。狠抓督促落实,持续加强重大项目进展落实情况的跟踪监测,继续实施定期通报制度和重大项目约谈制度。项目业主要优化施工方案,落实完成时间节点计划,全力确保项目如期开竣工。

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  以不断满足人民日益增长的美好生活需要,提升人民群众获得感和幸福感为目标,加快推动运输服务从“走得了”“运得出”,向“走得安全舒适”“运得经济高效”转变。一是加快推进运输结构调整。认真抓好《广西推进运输结构调整工作实施方案》确定的9项重点工作任务和5项保障措施的落地生效,推动大宗货物中长距离运输更多向铁路、水路转移。促进道路货运行业转型升级、集约高效发展,鼓励发展“互联网+货运物流”新业态新模式。二是持续优化道路运输服务品质。加大力度推进综合运输服务示范城市、全国城乡交通运输一体化示范县等创建,做好柳州、南宁、桂林、贵港“公交都市”示范城市创建,推进城市轨道交通、BRT等大容量公共交通和社区公交、定制公交发展,实现南宁市轨道交通3号线开通运营。全面提升道路客运联网售票水平,逐步向三级汽车客运站推进。推进交通一卡通二维码支付,加快县城交通一卡通互联互通建设。加快推进巡游车转型升级,规范网约车健康发展。加强ETC推广发行和使用管理,提高全区ETC车道覆盖率和用户规模,推进手机移动支付在高速公路人工收费车道的应用。推进汽车维修电子健康档案系统建设,按交通运输部要求组织汽车维修企业数据接入。打造高速公路服务区“厕所革命”典型示范,建设改造一批普通国省干线公路服务设施。推进运输服务与旅游融合发展。三是强化高效率水路运输服务。推进老旧港区升级更新改造,挖掘港口装卸、堆存中转潜能,提高港口吞吐能力和装卸效率。推动北部湾港提供“一站式”服务,研究实行“港到港、门对门、一口价”综合服务,进一步提升北部湾港口物流服务水平?;С指劭诩跋浒嗦趾较叻⒄?,推动集装箱铁水联运。加强西江船闸运行监测和服务,完善西江船闸联合调度机制,提高船舶过闸效率。四是推进铁路达速加密工作。争取增加开行深圳、珠海等外省方向的动车班次,力争开行南宁至香港的动车和南宁至北京的标杆动车,争取南广铁路实现达速运营。加快推动高铁无轨站建设。五是提高民航服务保障质量。统筹做好东盟航线的开通、维护和运行监控工作,力争稳定开行南宁至香港航线,积极拓展桂林、柳州、北?;『较吆桨?,深化“经邕飞”“金桂飞”品牌建设。提高航班放行正常率,推进“无纸化”乘机全覆盖,打通旅客便捷出行服务链条。推动“快递下乡”工程换档升级,建立一批服务农业、制造业示范性项目。

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  一是持续推进“放管服”改革。加快推进“互联网+政务服务”,加快行政审批证照电子化,扩大网络信息共享力度,进一步减少申请材料,让信息多跑路、群众少跑腿,实现90%以上的政务服务事项网上办理。继续深化交通运输行业“一事通办”改革,实现90%以上的依申请行政权力事项和公共服务事项“最多跑一次”。推进政务办事便利化,扩大“容缺受理”范围,建立“容缺受理”事项清单动态调整机制。二是深入推进营商环境优化。继续清理规范交通运输行政事业性收费和经营服务性收费项目,进一步降低企业物流成本,深化收费公路制度改革,完善收费公路载货类汽车计重收费政策,开展我区高速公路差异化收费试点,推动撤销高速公路省界主线收费站相关工作,加强收费站通行管理,进一步提高通行效率。推动降低海铁联运班列运价,加大港口作业费用优惠力度。支持民营企业发展,消除政策壁垒,打破各种各样的“卷帘门、玻璃门、旋转门”,进一步吸纳和引导优质的民营资本参与广西交通建设。三是深入推进投融资改革?;≈醒氤倒核?、燃油税、港建费和政府专项债券等各类资金,用好广西交通建设投资基金和PPP、EPC、BOT等模式,筹措和引导更多的社会资本、金融资本投入我区交通基础设施建设和养护。进一步发挥北部湾国际港务集团的融资平台作用,强化北部湾港建设资金保障。支持引进中远海运等大型企业参与北部湾港基础设施投资建设。打好交通金融风险防范化解攻坚战,建全完善政府债务还本付息台账,统筹使用好成品油价格和税费改革转移支付资金和各类财政资金,按时清偿存量债务本息?;浜贤平教ü净庹哉?。研究落实南宁至玉林城际铁路等项目引进社会资本投资建设问题;推动出台相关政策加快铁路沿线土地综合开发;协调签订湘桂线扩能工程出资计入广西沿海铁路公司地方股份的框架协议;协调解决南宁东站及其他既有铁路线路扩能改造广西方出资落地问题。推进民航混合所有制改革,完成通用航空、临空经济板块2个平台公司的组建。

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  一是加快交通运输立法工作。配合做好《广西水路运输管理条例》的修订以及《广西农村公路条例》的制定工作,启动《广西高速公路管理办法》的立法后评估,为制定《广西高速公路管理条例》做好前期准备。二是全面推进依法行政。加快推进我区出台《关于深化交通运输综合行政执法改革的实施意见》,确保改革如期完成。指导市、县两级开展交通运输综合行政执法改革工作,加快制定相关配套标准和制度,尽快形成新的工作运行机制。规范交通运输执法,有效整治“不作为、慢作为、乱作为”行为,提升执法效能和规范化水平。推进“双随机、一公开”监管,建立健全事中事后监管体制机制,营造良好的交通运输信用环境。三是持续开展货运车辆超限超载治理。加快推进高速公路入口称重建设,年底前完成全区高速公路现有收费站五成以上站点称重设施建设;确保全区所有新建、在建高速公路入口称重设施与项目主体工程同步设计、建设和投入使用。逐步推广非现场执法应用,研究制定实施意见,加快国省干线公路、农村公路重要路段和节点不停车检测系统建设,积极探索与公安部门非现场取证、监控及追逃信息共享。联合开展重点货运装载源头全面排查整治。强化治超执法监督检查,会同有关部门对全区治超联合执法进行明察暗访,营造健康有序的公路运输环境。

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  一是推进绿色交通发展。打好交通运输污染防治攻坚战,联合印发柴油货车污染治理行动计划,逐步注销淘汰老旧柴油货车。更新发展绿色交通装备,2019年新增及更换公交车中新能源比重达到90%。推广新能源城市配送车辆,适时开展新能源和清洁能源车辆配送试点。推进实施船舶及其有关作业活动污染水域应急能力建设规划,推广靠港船舶使用岸电,促进绿色港口发展??孤躺方ㄉ?,完成柳南绿色公路示范项目考核验收。推动快件包装绿色化、减量化、可循环。完善绿色交通地方标准体系建设。推进公共机构节能减排工作。二是推进智慧交通发展。继续推进交通云建设应用。完成广西公路水路安全畅通与应急处置工程(二期)、珠江航运综合信息服务系统工程(广西单项工程二期)、公路管理信息化系统、公路数字化地图平台和危险货物道路运输安全监管系统(二期)、信用平台(二期)、数据共享交换平台(一期)等一批项目。推进与国际国内领先的第三方机构合作,努力解决公路交通拥堵问题。升级改造广西道路运输管理信息系统等项目。加快机场协同决策系统(A-CDM)开发建设,强化航班正常保障进程监控?;⒄古┐宓缟谭衲J?,推进电子商务与快递物流协同发展。推进BIM技术应用公路水运建设工程项目管理。三是推进科技创新环境优化。编印广西交通运输科技成果推广目录,形成交通运输科技重要研发项目库,完善科技资源开放共享、科研平台管理、科技成果转化等方面的制度,营造良好的科技创新环境。完成两大国家实验室广西分实验室组建并投入运行。加强与中国交通通信信息中心在大数据、网络与信息安全等方面的战略合作。

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  牢固树立“生命至上、安全第一”理念,从严从细从实抓好安全生产工作,坚决遏制重特大安全事故发生。一是狠抓安全责任落实。签订安全生产责任状。加快实施厅直属单位及各市安全体系建设试点,制定完善安全监管权利和责任清单,实施安全生产监管照单管理。与应急管理、公安等部门定期开展联合执法,推动信息共享,对存在重大安全隐患和严重违法违规的企业实施联合约谈、通报、检查。继续开展较大以上事故责任倒查,对重点区域、重点企业、重点行业开展重点整治。组织开展安全监管履职情况评估和“平安交通”考核。推进企业安全生产标准化建设,深入实施从业人员安全素质提升工程。创新第三方参与安全生产协调治理新机制。二是狠抓重点领域安全治理。依法加强对危险品运输、港口存储、水上客运、道路客运、民航、城市轨道运营、快递等领域安全监管,强化风险分级管理和隐患排查治理。加快出台行业安全生产风险识别和隐患判定指南。突出港口危险货物安全管理、道路运输安全管理、城市公共汽车和“两客一?!背盗景踩嗫丶胺阑ぷ爸玫茸ㄏ钫?,推进营运客车和货车驾驶员安全文明驾驶教育培训。三是狠抓科技兴安工程实施。推进安全技术装备应用,加快安装升级“两客一?!焙椭匦突跷镌耸涑盗?span lang="EN-US">4G智能视频监控设备,推进公路水运安全畅通与应急处置系统二期工程建设。在高速公路推广“五方三?!绷?,推动渡口、码头安装监控设备,在公路隐患路段、高边坡和重点桥梁探索引入先进的监测技术。指导柳州、北海、贺州市开展道路危险货物运输全过程监管平台建设。推动公路水路危险货物运输企业开展全过程管理系统建设。继续建设完善广西机动车驾驶培训监管服务平台及道路运输驾驶员继续教育远程网络教育平台。四是狠抓运输保障和应急管理。抓好重大活动、重点时段行业安全监管和运输保障,强化极端天气预警防范。完善轨道交通、?;吩耸涑盗就ㄐ懈咚俟返扔痹ぐ负痛χ没?,提高防灾减灾抗灾能力。全面排查和化解行业矛盾,强化预防和处置群体事件。

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  围绕落实“三大定位”新使命,立足“一湾挽十国、良性互动东中西”的独特区位,全力实施更加积极主动的开放带动战略,充分释放“?!钡那绷?、激发“江”的活力、做足“边”的文章。一是要完善交通运输开放格局。按照“南向、北联、东融、西合”的要求,走活交通运输开放发展这盘棋。以西部陆海新通道建设为平台,构建面向东盟的国际大通道,畅通联接黔、渝、川、陕、甘等地的大通道;主动融入珠三角、全面对接粤港澳大湾区,推动珠江—西江经济带建设升级。二是要推进基础设施互联互通。强力推进一批重大交通项目建设,畅通高效运输走廊,提高陆路干线运输能力,加快推进湘桂铁路南宁至凭祥段、南昆铁路威舍至百色段等货运通道规划与建设;打造支撑有力的出???,建设一批港口、航道工程,改善进出口航道条件。三是要深化国际省际运输合作。深化与西部陆海新通道沿线国家和地区在公路、铁路、港口等方面的合作,推动形成以海铁联运为主干线、公海联运、跨境公路运输、跨境铁路运输等“一主多线”的多式联运体系;深化与西南中南地区合作,做大做实做稳渝桂、蓉桂、滇桂等海铁联运班列。巩固中越国际道路直达运输示范活动成果,推进中越国际道路直达运输常态化,切实增强企业直达运输服务的时效性和竞争力。加快构建国际航空客货运大通道。

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  一是大力夯实党的建设。坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决执行自治区党委、政府决策部署,强化政治担当。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面推进政治建设六项重点任务和政治生态建设工作落实。全面推进党支部规范化建设。二是锲而不舍抓作风建设。深入落实中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”,特别是对形式主义、官僚主义的老问题新表现,要拿出过硬措施,扎扎实实地整改,巩固拓展作风建设成果。认真开展党风廉政教育,加大政治巡察力度,严格监督执纪问责,充分运用“四种形态”,坚决查处违法违纪案件,强化对党员干部的监督制约。推进交通扶贫领域腐败和作风问题等专项治理。强化审计监督,推动各单位规范管理。三是强化新时期干部队伍建设。贯彻新时代党的组织路线,做好干部培育、选拔、管理、使用工作,加强各级领导班子和行业高技能人才队伍建设,落实发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见,完善容错纠错机制等配套制度和激励举措,坚持“三个区分开来”,激励干部担当作为。认真做好离退休干部、群团、工会以及机关运行服务和后勤保障工作。四是加强精神文明建设和新闻舆论工作。落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,充分运用新媒体,强化舆情监测管理。推进行业精神文明建设,积极践行社会主义核心价值观。大力开展交通运输改革发展成果宣传,做好庆祝新中国成立70周年等重大主题宣传,讲好交通故事,持续推进政务公开,加大重大政策解读力度,及时回应社会关切,积极营造良好氛围。

  同志们!踏上新征程,扬帆再起航。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在自治区党委、政府的坚强领导下和各级各部门的大力支持下,坚定信心、锐意进取,奋力谱写新时代交通强区新篇章,为建设壮美广西、共圆复兴梦想提供高质量的交通运输保障,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!