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《2017年广西收费公路统计公报》解读

来源: 广西壮族自治区交通运输厅 发布时间: 2018-08-23 14:30:00 阅读:
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内蒙古快3 www.ji8s.net   一、我区收费公路政策实施效果  

  1984年国家实施收费公路政策以来,打破了公路建设单纯依靠财政投资的机制束缚,形成了“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的多元化投融资格局,对广西公路交通的跨越式发展起到了至关重要的作用。截至2017年底,全区公路通车总里程达123,259.0公里,约为1984年(通车里程约3万公里)的4.1倍。 

  二、我区收费公路发展现状 

  (一)里程规模。 

  截至2017年底,广西收费公路里程5,632.5公里(不含已取消收费公路,下同),占广西公路总里程123,259.0公里的4.6%。其中:高速公路5,338.2公里,一级公路294.3公里,分别占收费公路总里程的94.8%5.2%。 

  收费高速公路中,政府还贷高速公路3,793.2公里,经营性高速公路1,545.0公里,分别占高速公路总里程的71.1%28.9%。 

  2016年相比,广西收费公路总里程由5,035.8公里增加到5,632.5公里,净增596.7公里,增长11.8%。其中:高速公路里程由4,551.4公里增加到5,338.2公里,净增786.8公里,增长17.3%;一级公路里程由360.7公里减少到294.3公里,净减66.4公里,下降18.4%;二级公路里程由123.7公里减少到0公里,净减123.7公里,下降100%。随着高速公路里程不断增长和普通收费公路逐步有序取消收费,广西收费公路结构进一步优化。 

  (二)主线收费站数量。 

  截至2017年底,广西收费公路共有主线收费站34个。其中,高速公路26个,一级公路8, 分别占主线收费站数量的76.5%、23.5%。 

  2016年相比,广西收费公路主线收费站由41个减少至34个,净减7个,下降17.1%。其中,高速公路主线收费站由28个减少至26个,净减2个,下降7.1%;一级路主线收费站由9个减少至8个,净减1个,下降11.1%;二级公路主线收费站由4个减少至0个,净减4个,下降100%。 

  (三)累计建设投资。 

  截至2017年底,广西收费公路累计建设投资总额为2,711.5亿元。其中,政府还贷公路1,920.7亿元,经营性公路790.8亿元,分别占累计建设投资总额的70.8%29.2%;高速公路2,657.8亿元,一级公路53.7亿元,分别占累计投资总额的98.0%2.0%。 

  2016年相比,广西收费公路累计建设投资总额由2,054.2亿元增加到2,711.5亿元,净增657.3亿元,增长32.0%。高速公路累计建设投资总额由1,983.9亿元增加到2,657.8亿元,净增673.9亿元,增长34.0%。  

 

  (四)债务性投入。 

  在累计债务性资金投入1,976.6亿元中,其中:银行贷款1,791.1亿元,其它债务资金投入185.5亿元,分别占累计债务性资金投入的90.6%9.4%。政府还贷公路累计债务性资金投入1,439.9亿元,其中:银行贷款1,302.0亿元,其它债务资金投入137.9亿元,分别占政府还贷公路累计债务性资金投入的90.4%9.6%;经营性公路累计债务性资金投入536.7亿元,其中:银行贷款489.2亿元,其它债务资金投入47.5亿元,分别占经营性公路累计债务性资金投入的91.1%8.9%;高速公路累计债务性资金投入1,935.8亿元,其中:银行贷款1,751.8亿元,其它债务资金投入184.1亿元,分别占高速公路累计债务性资金投入的90.5%9.5%。  

  2016年相比,广西收费公路累计债务性资金投入由1,483.2亿元增加到1,976.6亿元,净增493.4亿元,增长33.3%。其中,高速公路的累计债务性资金投入由1,424.1亿元增加到1,935.8亿元,净增511.7亿元,增长35.9%。 

  (五)债务余额。 

    截至2017年底,广西收费公路债务余额为1,850.1亿元。其中,政府还贷公路1,428.6亿元,经营性公路421.5亿元,分别占广西收费公路债务余额的77.2%22.8%;高速公路1,827.4亿元,一级公路22.6亿元,分别占广西收费公路债务余额的98.8%1.2%。  

  2016年相比,广西收费公路债务余额由1,408.4亿元增加到1,850.1亿元,净增441.7亿元,增长31.4%。其中:高速公路债务余额由1,362.6亿元增加到1,827.4亿元,净增464.8亿元,增长34.1%;一级公路债务余额由45.7亿元减少到22.6亿元,净减23.1亿元,下降50.5%,二级公路债务余额由0.1亿元减少到0元,净减0.1亿元,下降100%。 

 

  (六)车辆通行费收入。 

  2017年度,广西收费公路车辆通行费总收入为135.9亿元。其中:政府还贷公路94.0亿元,经营性公路41.9亿元,各占广西收费公路通行费收入的69.2%30.8%;高速公路133.2亿元,一级公路2.7亿元,分别占广西车辆通行费总收入的98.0%2.0%。 

  2016年相比,广西收费公路车辆通行费总收入由117亿元增加到135.9亿元,净增18.9亿元,增长16.2%。其中:高速公路由114.2亿元增加到133.2亿元,净增19.0亿元,增长16.6%;一级公路由2.1亿元增加到2.7亿元,净增0.6亿元,增长28.6%;二级公路由0.6亿元减少到0亿元,净减0.6亿元,下降100%。  

 

  (七)支出情况。 

  2017年度,广西收费公路支出总额为213.8亿元。其中:偿还债务本金支出104.6亿元,偿还债务利息支出73.6亿元,养护支出7.4亿元,公路及附属设施改扩建工程支出3.6亿元,运营管理支出13.7亿元,税费支出10.8亿元,其他支出0.01亿元(上述支出含利用举借新债及政府补贴弥补的支出,下同),分别占收费公路支出总额的48.9%、34.4%、3.5%、1.7%、6.4%5.1%。 

  2016年相比,广西收费公路支出总额由137.4亿元增加为213.8亿元,净增76.4亿元,增长55.6%。其中:还本付息支出由100亿元增加到178.2亿元,净增78.2亿元,增长78.2%;养护经费支出由5亿元增加到7.4亿元,净增2.4亿元,增长48.0%;运营管理支出由12.9亿元增加到13.7亿元,净增0.8亿元,增长6.2%;税费支出由7.4亿元增加到10.8亿元,净增3.4亿元,增长45.9%;其他费用支出由12.1亿元(含公路及附属设施改扩建工程支出,与2016年同)减少到3.6亿元,净减8.5亿元,下降70.2%。  

 

  (八)收支对比。 

  2017年度,广西收费公路通行费收入为135.9亿元,支出总额为213.8亿元,通行费收支缺口77.9亿元,其中:政府还贷公路收支缺口77.5亿元,经营性公路收支缺口0.4亿元。 

  2016年相比,收支缺口有所扩大。2017年收支缺口较2016年扩大的主要原因:2017年偿还到期银行贷款的增加导致项目偿还本金支出的增加以及2017年新增贷款利息支出导致项目偿还利息的增加。由于我区部分新开通高速公路项目在运营初期车流量未达到规划设计的标准,通行费收入无法覆盖项目还本付息支出,也导致出现收支缺口。目前,我区收费公路收支缺口主要依靠举借新债和业主自筹等方式解决。 

 

 

  (九)通行费减免情况。 

  2017年度,广西收费公路共减免车辆通行费23.3亿元。其中:鲜活农产品运输车辆减免13.9亿元,重大节假日小型客车免费通行减免7.5亿元,其他政策性减免1.9亿元,分别占通行费减免总额的59.7%、32.2%8.1%。 

  2016年相比,广西收费公路减免车辆通行费由22.0亿元增加到23.3亿元,净增1.3亿元,增长5.9%。其中:鲜活农产品绿色通道减免由15.9亿元减少到13.9亿元,净减2.0亿元,下降12.6%;重大节假日小型客车免费通行减免由4.8亿元增加到7.5亿元,净增2.7亿元,增长56.3%;其他政策性减免由1.3亿元增加到1.9亿元,净增0.6亿元,增长46.2%。主要原因是:由于20161130日零时起运输鲜活农产品的车辆执行新《超限运输车辆行驶公路管理规定》,运输鲜活农产品的车辆按新规执行后,超限车辆按规定收费后放行,故鲜活农产品绿色通道减免同比下降较为明显。但由于2017年广西收费里程比2016年增加596.7公里,导致节假日车流量相应增长。另外,随着生活水平的提高,节假日选择自驾出行的旅客逐年增长,节假日车流量也相应增长,从而导致节假日小型客车免费通行减免金额明显增加。